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為切實維護奧運會和殘奧會期間的寄遞物品安全,規(guī)范寄遞市場經營秩序,保障國家利益和人民生命財產安全,現(xiàn)東莞航空貨運就加強寄遞物品安全監(jiān)管工作的有關事項通告如下:
一、確保寄遞物品安全是郵政企業(yè)、其他寄遞服務企業(yè)與全體社會公眾的共同責任和義務。郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)(含所有從事信件、包裹、印刷品等寄遞服務業(yè)務的物流運輸、快遞企業(yè))是維護寄遞物品安全的第一責任單位,應嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和有關部門制定的《禁寄物品指導目錄及處理辦法》、《關于加強第29屆奧林匹克運動會寄遞物品安全工作的通告》、《關于切實加強寄遞物品安全監(jiān)管工作的通知》等規(guī)范性文件,切實做好寄遞物品安全工作。
二、郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)對寄件人交寄的信件以外的物品必須當面開啟驗視內件,確認安全后方可收寄。對各類禁寄物品、不能確認安全的物品(如機電裝置、粉末、不明金屬、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等)或寄件人拒絕驗視的,一律不予收寄。
三、郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)在收寄物品時,應要求寄件人出示有效身份證件,并認真登記寄遞物品和收寄件人信息,主動配合國家有關部門的安全查驗。特別是奧運會和殘奧會期間(2008年7月20日至9月20日),凡涉及北京、天津、上海、青島、沈陽、秦皇島6個奧運賽區(qū)城市的寄遞業(yè)務,寄件人必須出示有效身份證件,否則不予收寄。
四、郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)應按照“誰經營,誰負責”的原則,向當?shù)剜]政管理部門提交安全運營承諾書,并在企業(yè)內部逐級簽訂安全生產責任書,切實將安全生產責任落實到人。郵政管理部門將對提交安全運營承諾書的企業(yè)進行公示和檢查。凡未提交安全運營承諾書,或經郵政管理部門檢查不符合國家有關寄遞物品安全監(jiān)管要求的企業(yè),奧運會及殘奧會期間一律不得從事涉及奧運賽區(qū)城市的寄遞業(yè)務。
五、郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)應進一步明確收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的交接手續(xù),建立健全收寄物品安全查驗等制度,并報郵政管理部門備案。按照北京奧組委有關要求,郵政企業(yè)和優(yōu)比速包裹運送(廣東)有限公司負責經營奧運會寄遞物品業(yè)務,并確保進入奧運會各組織、場館等的寄遞物品的絕對安全。其他寄遞服務企業(yè)一律不得經營奧運會寄遞物品業(yè)務。
六、郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)應設立必要的安全生產檢查設施,完善相應的安全運營規(guī)章制度,認真組織開展安全自查。自查中如發(fā)現(xiàn)通過寄遞渠道從事違法活動的,應立即報告當?shù)剜]政管理部門、國家安全機關或公安機關。同時,應積極配合郵政管理等部門開展安全監(jiān)管工作。當郵政管理部門依法對信件以外的涉嫌夾帶禁寄物品的郵件、快件進行安全查驗時,郵政企業(yè)和其他寄遞服務企業(yè)應主動提供相關便利條件。
七、郵政管理、國家安全、公安、交通運輸、商務等部門將加大對寄遞服務市場和各寄遞服務企業(yè)的監(jiān)管力度,保護合法、糾正違規(guī)、打擊違法、取締非法。凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)收寄、投遞禁寄物品,或未提交安全運營承諾書擅自從事涉及奧運賽區(qū)城市寄遞業(yè)務的,國家有關部門將依法要求企業(yè)整改并對企業(yè)和有關人員給予行政處罰。發(fā)現(xiàn)利用寄遞渠道從事危害國家安全、公共安全和社會政治穩(wěn)定等違法活動的,國家安全機關和公安機關將依法對企業(yè)負責人和直接責任人予以行政處罰,并根據(jù)有關規(guī)定,提請工商行政管理機關依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、任何公民、法人和其他組織不得交寄國家法律法規(guī)及有關部門禁止寄遞的各類物品。在交寄物品時,應選擇郵政企業(yè)或國家有關管理部門認可的其他正規(guī)寄遞服務企業(yè),并主動出示有效身份證件,配合做好內件驗視工作。凡發(fā)現(xiàn)交寄含有禁寄物品的郵件或快件的,國家有關部門將依法予以行政處罰;造成人身傷害或財產損失的,由寄件人依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。